【停電後林全首次受訪】停電就開核四吧?林:重啟核電處理短期跳電,邏輯不通

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815 大停電影響全台,事發後中油出來坦承疏失,蔡英文向全民表達道歉,而經濟部長李世光甚至已經請辭獲准。究竟行政院長林全,又是如何看待這次事件,以及民進黨的能源政策?

《中央社》訪問了林全院長,BO 將五篇專訪文整理如下。(責任編輯:黃靖軒)

如何看經濟部長因停電請辭?林全:李世光沒有個人疏失,但要負政治責任

經濟部長李世光為 815 全台大停電事件請辭獲准,行政院長林全表示,這不是李世光個人在事件處理上有疏忽,但必須為整個事件負政治責任。

中油 16 日舉行記者會說明停電事件,主因是 儀表設備商巨路在中油大潭電廠更換控制系統電源時,未遵守標準作業程序,導致電腦自動控制系統發出異常訊號 ,關閉供應氣閥,天然氣中斷約兩分鐘,使大潭電廠 6 部機組全部跳機,引發全台大停電。

林全談及李世光因中油操作問題而下台時表示,經濟部長當然不可能指揮的到中油如何操作,但此事造成影響層面這麼大的停電,社會大眾會期待經濟部長負政治責任,「只能說,這不是(經濟)部長個人在事件處理上有疏忽,但必須為整個事件負政治責任。」

林全說,此事是不是包商的失誤,還要再去調查,但中油跟台電都有管理上的問題,這些管理問題,將等事實釐清後,才能追究相關責任,這跟李世光請辭的政治責任是兩件事情。

林全並提到,他也指示政委吳政忠組成電力體檢小組,確認台灣的電網穩定性跟發電結構,台灣對電廠運作管理、政策有經驗的人,大部分都在台電,但還是希望能找一些台電以外的人加入體檢小組,這樣來看問題才有意義。否則社會大眾對結果不會信任,因此不排除從外面找人加入體檢小組,甚至不排除從國外找專家,原因就在這裡。

停電後記者會,經濟部長李世光向大眾道歉。圖片來源:中央社

停電能靠核電解決?林全:用重啟核電處理短期跳電,邏輯不通

近期供電頻出狀況,外界倡議「以核養綠」,行政院長林全表示,若要用重新啟用核電的長期政策,來處理跳電幾小時的短期問題,「這在邏輯上是不通的。」

中華民國核能學會日前要求台電啟動核一廠 1 號機與核二廠 2 號機,並透過核電的穩定供給,來培養綠電發展,達成國際減碳承諾;也有民眾在國發會公共政策網路參與平台上提案,要求啟動核一、核四,以核養綠。

林全接受專訪時表示,近日的電力問題,與要不要重新啟用核電是兩個獨立事件。他表示,即使沒有重啟部分核能機組,綠電還是在發展,「那還需要核電養它們嗎?」

林全指出,和平電廠的電塔倒塌,實際上僅花 10 天就修復。 大潭電廠跳機,也不過幾小時;但重新啟動核一跟核二部分機組,或是啟動核四,是長期的大問題。

只要不是故意,林全:台電犯錯可忍受

停電時,台北某家便利商店的情景。圖片來源:中央社

林全表示,台電透過新作為因應政府能源轉型的政策,降低核能的使用,努力值得肯定,雖然過程裡難免有失誤,但只要不是故意的錯誤,都可以忍受。

林全說,政府與台電在減少核能發電跟控制燃煤發電上做很多努力。雖然備轉電量降到 4-5%之間,但至少到目前為止尚未限電。他說,如果沒有大潭電廠的問題,電力供應基本上是很順利的。

七月底颱風尼莎襲台造成民營和平電廠鐵塔倒塌,影響供電,林全肯定台電協助民營的和平電廠搶修電塔,比預期時間提早完成搶修。

七、八月台電電廠發生多起問題,影響供電,包含八月初台中火力電廠爐管發生破裂。林全說,爐管在事發隔天就搶修完畢,順利恢復供電,因應週間電力需求,也要歸功台電人員及早發現,進行搶修,「不能不給人家 credit(肯定)」。

林全說,台電員工很多,也有很多優秀員工,致力完成「不缺電」的使命,台電的努力值得肯定。

他表示,面對政府的目標,台電採取新作為因應,例如使用單循環氣渦輪機來發電,這是過去很少做的。雖然過程難免出錯,但只要不是故意犯錯,他認為是可以忍受的。

昨天下午,因中油操作氣閥失誤,導致大潭電廠 6 部機組全部跳機,全台大停電影響戶數高達 668 萬戶。林全表示,這就是「不能忍受」的事情,「因為是人為失誤」。

缺電是台電藏電?林全:社會大眾不信任台電,備轉容量有多少大家都不信

造成停電事件的電動閥。圖片來源:中央社

對於近日缺電問題,外界質疑台電有「藏電」,林全說,社會大眾不信任台電,所以講備轉容量有多少大家都不信,這是信任問題。

林全表示,要看台電有沒有藏電,就看沒電的時候台電怎麼辦,像和平電廠電塔倒塌時就是最好的檢視時機,大家可以檢視哪些電廠是閒著的,台電資訊都已透明化,這是最好的檢驗。

他說,有沒有藏電,「不是我講,不是台電講,不是某一個人講,拿事實來看」,在備轉容量率很低,約 4% 到 5% 的狀況下,如果發生意外問題時,看看還有沒有電,就是最好的檢視,就能讓台電藏電的質疑慢慢被澄清。

政府遭質疑被台電綁架 林全:翻轉台電就像大象轉身,需要時間

跳電事件促使外界再度關注台電績效,質疑歷屆政府在電力問題上都遭到台電「綁架」。行政院長林全表示,是不是被綁架,要看怎麼說;翻轉台電就像大象轉身,需要時間。

林全接受中央社專訪時表示,台電經營發電、輸電跟售電,社會認為應加以拆解,讓電力處於競爭型市場,但政府有適當介入跟管制,這些做法跟過去不一樣,如果強迫台電接受也可以,但很多細節政府不一定清楚,「要拉著它一起往前走」,要建立彼此的互信,要知道彼此都是為了社會跟台電好。

林全表示,這些改變要讓文官體系願意去面對,「這算不算被綁架?」,因為要遷就文官的想法,但如果完全推翻台電的想法,很可能最後改革會失敗。台灣對電力最了解的人都在台電,怎麼可能不尊重專業,要讓這些人信服新方法是對的、是可行的。

林全說,用「綁架」一詞看起來很負面,他也承認改革很慢,「但改革每一步都要踏穩,否則會倒退,這是最不想看到的結果。」

林全指出,翻轉台電需要時間,就跟大象轉身一樣,因此電業法修法也做了一些妥協,就是為了讓台電改變時可以平順,所以沒有一次就做到電業自由化,只先讓綠電自由化。雖然有些改革派認為政府妥協,但長期來看,本來就該一步一步做,大方向還是對的。

民進黨能源政策能行嗎?林全:打造非核家園,是政府給台電很難的題目

蔡英文 16 日在黨部針對停電事件向全民道歉。圖片來源:中央社

行政院長林全今天表示,為了打造 2025 非核家園,蔡政府上台後,要求台電在減少核能發電跟控制燃煤發電之際,同時要維持電力穩定供應,坦言這是「很不容易的題目」。

過去兩個月以來,台電電廠問題頻傳,包括月初台中火力電廠發生爐管破裂問題。林全接受中央社專訪時表示,為了實現 2025 非核家園的政策,政府在去年就跟台電溝通,表示核一、核二、核三電廠絕不會延役,要求台電思考在此前提下,如何維持穩定的電力供應。

林全表示,這對台電來說是很大的挑戰。去年 520 新政府上任之前,台電的想法是希望透過核一、核二、核三廠的延役,以及核四恢復啟動的可能性,來規畫長期電力問題。

林全說,為了達到非核家園以及回應社會期待,新政府希望逐漸降低使用核電。核電廠沒有完全除役,但盡量不去使用。

他說,實現非核家園原本就不容易,政府卻給台電更大的挑戰,要求停用核二廠一個機組、核一廠兩個機組,因此,電力備轉容量率一直往下掉,降到 4-5%。

他說,以往台電認為備轉容量率要維持在 7%以上,才算不缺電。今年夏天,雖然降到 4-5%,是有點吃緊,「但不是代表不能運作」。

他也提到,社會期待不僅是非核,還包括燃煤電廠要降載,因應空污問題。台電面臨諸多的挑戰,包含停用有疑慮的機組、限制燃煤電廠的發電時間,以降低空污問題。這些都增加台電任務的困難度,「我們必須要承認這點,否則是不公平的」。

林全表示,國內社會對能源轉型的期待很強,政府很努力,希望在短時間內達成能源轉型的目標,因此定了一個很高的目標,「但不代表做不到」。

他也說,為了因應今年夏天的電力供應,政府去年就跟台電溝通,要讓所有機組在去年完成大修,在今年夏天要完全上線。但是夏天過後,這些機組都要進行維修,加上燃煤電廠降載,今年冬季可能會有缺電的問題。

林全強調,政府會努力維持穩定的電力供應。他說,政府與台電在減少核能發電跟控制燃煤發電上做出很多努力,包含要有最好的電力調度、維修排程、安排新機組適合加入發電等等。

(本文經合作夥伴中央社授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文請見 連結 1連結 2連結 3連結 4連結 5。首圖來源:中央社)

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